Основания и порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения


Убеждение следователя в том, что данные обстоятельства установлены достоверно, и обязывает его завершить свою деятельность составлением обвинительного заключения.

Понятие и формы окончания предварительного расследования

При отсутствии указанного убеждения предварительное следствие продолжается до получения достоверных сведений о вышеуказанных обстоятельствах либо до установления одного из оснований прекращения уголовного дела. Действия следователя с того момента, когда он пришел к убеждению, что обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены достоверно и, соответственно, совокупность собранных доказательств достаточна для разрешения уголовного дела судом, а также действия руководителя следственного органа по такому делу представляют собой завершающий этап стадии предварительного расследования не выходят за ее рамки.

Это очевидно из того, что в срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела до дня его направления прокурору с обвинительным заключением ч.

В то же время возникает вопрос, относятся ли к стадии предварительного расследования действия прокурора по поступившему к нему делу, ведь согласно ч.

Тем не менее надлежит признать, что данные действия прокурора также не выходят за границы названной стадии. На это указывают следующие обстоятельства: Таким образом, начальным моментом этапа окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения является достоверное установление следователем указанных в ст.

На нормативном уровне — в ч. Завершается же данный этап по окончании реализации прокурором его полномочий по делу, поступившему к нему с обвинительным заключением. После того как следователь пришел к выводу о достоверном установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию, он обязан: Другой не менее важной составляющей рассматриваемого этапа предварительного следствия является то, что руководитель следственного органа и прокурор дают оценку всем аспектам проведенной следователем уголовно-процессуальной деятельности: С учетом оценки этих аспектов работы следователя руководитель следственного органа и прокурор получают возможность и обязаны дать итоговую — в рамках досудебного производства — оценку имеющимся в деле доказательствам по тому же критерию, по которому ранее их оценил следователь, а именно установлены ли достоверно обстоятельства, подлежащие доказыванию, и достаточно ли имеющихся доказательств для разрешения дела судом.

Такова общая характеристика этапа окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения. Такое ознакомление, а также реализация названными лицами в ходе ознакомления с делом иных прав снимать копии с имеющихся в деле документов, заявлять ходатайства, приносить жалобы на действия следователя и др.

Нередко желание ознакомиться с делом у потерпевшего выясняется задолго до окончания следственных действий — при разъяснении ему прав, предусмотренных ч. Это допустимо с целью заблаговременного планирования времени ознакомления участников судопроизводства с делом, поскольку ознакомление с ним порой длится весьма продолжительное время. Тем не менее об окончании следственных действий и о праве ознакомиться с материалами дела, исходя из содержания ч.

Даже в этой последовательности проявляется незыблемый уголовно-процессуальный подход: Объем материалов дела, представляемых для ознакомления указанным лицам, зависит от ряда обстоятельств. Во-первых, от их уголовно-процессуального статуса. Так, если потерпевшие и обвиняемые, их представители и защитники по общему правилу вправе основания и порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения со всеми материалами дела ч.

Как было отмечено, по общему правилу потерпевший вправе знакомиться с делом в полном объеме, однако если потерпевших несколько, каждый из них знакомится только с теми материалами дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему, на что указано в п.

В то же время следует отметить, что с частью материалов вправе ознакомиться все потерпевшие: Так, обвиняемые, защитники, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики и их представители не знакомятся на основании ч.

§3. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Помимо этого, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики и их представители в соответствии с ч. В-третьих, объем материалов дела, представляемых для основания и порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения, зависит также от возраста обвиняемого. Если он несовершеннолетний, то в соответствии с ч. В этом случае с данными материалами в обязательном порядке знакомится законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого.

Иные аспекты ознакомления обвиняемого и защитника с материалами дела подробно урегулированы в ст. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся с делом в рамках этих иных аспектов в том же порядке, что обвиняемый и защитник ч. Здесь назовем лишь некоторые из наиболее важных положений, содержащихся в ст. Это означает, в частности, что в случае явного затягивания ознакомления с делом, например гражданским ответчиком, должна применяться та же процедура, что предусмотрена в ч.

По окончании ознакомления с делом участников судопроизводства следователь в соответствии с ч. Возможные ходатайства можно разделить на две группы.

Так, например, обвиняемым либо потерпевшим может быть заявлено ходатайство о допросе новых свидетелей, производстве дополнительных и повторных экспертиз, других следственных действий, что, по мнению заявителя, должно повлечь изменение объема причиненного преступлением ущерба, квалификации деяния обвиняемого, наступление иных желаемых заявителем последствий.

Такие ходатайства подлежат разрешению следователем в соответствии со ст. Удовлетворение ходатайства влечет дополнение дела новыми материалами и потому обусловливает необходимость, во-первых, уведомления о том лиц, наделенных правом на ознакомление с делом, и, во-вторых, предоставления им возможности ознакомиться с дополнительными материалами, на что прямо указано в ч. При этом не следует уведомлять о дополнительных материалах тех лиц, которые не вправе знакомиться с ними по основаниям, рассмотренным выше, например не следует уведомлять гражданского истца и гражданского ответчика о дополнительных материалах, не относящихся к гражданскому иску.

В отличие от ходатайств первой группы их правомочен заявить только обвиняемый и его защитник. В соответствии с ч. В случае их заявления принятия по ним решения следователем не требуется, поскольку в отличие от ходатайств первой группы они заявляются не в связи с негативной оценкой стороной защиты результатов предварительного следствия, а потому, что закон предоставляет в некоторых случаях обвиняемому право, во-первых, выбрать состав суда, которым будет рассмотрено дело, и, во-вторых — процессуальную форму последующих судебных стадий.

В этой связи следователь разъясняет обвиняемому право ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела — судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных п.

Кроме того, УПК РФ допускает заявление обвиняемым ходатайств о применении особого порядка судебного разбирательства — в случаях, предусмотренных ст.

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Данные ходатайства обвиняемого хотя и заявляются на этапе окончания предварительного следствия, но адресуются суду и разрешаются им в рамках судебного производства по делу. Отдельно надо сказать еще об одном возможном ходатайстве стороны защиты. При этом Конвенция не обязывает предоставить обвиняемому возможность допросить указанных лиц именно в досудебном производстве по делу.

Исходя из этого, следователь вправе отказать в удовлетворении соответствующего ходатайства на том основании, что обвиняемому возможность допрашивать свидетелей обвинения предоставляется в основания и порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения судебного следствия.

Однако следует учитывать, что если обвиняемому не была предоставлена возможность допросить свидетелей обвинения в ходе досудебного производства, то в случае их неявки в судебное заседание суд не вправе будет огласить показания, данные этими свидетелями следователю если только сторона защиты не согласится на такое оглашение либо причиной неявки не послужит одно из обстоятельств, указанных в ч.

Конечно, удовлетворение рассматриваемого ходатайства потребует проведения дополнительных процессуальных действий, а в ряде случаев — и продления срока предварительного следствия, но это — меньшая проблема, нежели та, что возникнет в суде в случае неявки свидетелей обвинения, права допросить которых сторона защиты была лишена в ходе досудебного производства. Подробнее о них, а также о том, что предоставление обвиняемому возможности осуществить вышеназванное конвенциальное право в соответствии с позицией ЕСПЧ не обязательно сопряжено с проведением очных ставок между обвиняемым и свидетелями обвинения, см.: Оглашение в суде показаний свидетелей и потерпевших по согласию и без согласия сторон: Об ознакомлении обвиняемого и иных участников судопроизводства с делом следователь, согласно ч.

В частности, в протоколах указываются даты начала и окончания ознакомления с делом, заявленные ходатайства и иные заявления, а также делается запись о разъяснении обвиняемому его прав, предусмотренных ч. После выполнения изложенных в настоящем параграфе действий следователь составляет обвинительное заключение.

Понятие и процессуальное значение обвинительного заключения. Обвинительное заключение — это итоговый для предварительного следствия процессуальный акт, в котором следователь, основываясь на имеющихся в уголовном деле доказательствах, делает вывод о доказанности обвинения. В обвинительном заключении сформулировано окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

В отличие от постановления о прекращении уголовного дела обвинительное заключение не разрешает уголовное дело по существу, а является поводом для начала судебного производства по делу.

ОКОНЧАНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ С СОСТАВЛЕНИЕМ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Тем не менее процессуальное значение обвинительного заключения весьма высоко и выражается в следующем: Содержание обвинительного заключения облегчает подготовку к судебному процессу и государственного обвинителя, формирование им своей позиции по делу и отстаивание ее в суде. Иначе говоря, обвинительное заключение в значительной мере способствует созданию необходимых условий предпосылок для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела в суде; кроме того, приложения к обвинительному заключению содержат значительный объем справочной информации, обращение к которой также облегчает суду и сторонам изучение дела и подготовку к судебному заседанию.

Форма и содержание обвинительного заключения. Что касается формы структурыто обвинительное заключение состоит из вводной и описательной частей и имеет приложения, которые приложения допустимо рассматривать в качестве самостоятельной части обвинительного заключения. Вводная часть обвинительного заключения содержит название документа, номер уголовного дела, ссылку на статьи включая части и пункты статей УК РФ, по которым предъявлено обвинение, данные о личности обвиняемого: Данные, характеризующие обвиняемого, приводятся с целью формирования у суда верного представления о личности обвиняемого и иных существенных обстоятельствах дела, которые в случае постановления обвинительного приговора позволят индивидуализировать уголовное наказание.

Также рекомендуем:
Заявление в арбитражный суд о защите прав потребителей

В правой верхней части первого листа обвинительного заключения предусматривается место для его утверждения прокурором. При установлении таких данных их тоже следует указать, но сделать это целесообразно, чтобы не перегружать вводную часть, в следующей, описательной части обвинительного заключения наряду с обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.

В начале, в качестве первого элемента описательной части, излагаются существо обвинения, место, время и способ совершения преступления, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для дела, после чего указывается формулировка обвинения с указанием пункта, части и статьи УК РФ, предусматривающих ответственность за деяние, вмененное обвиняемому п.

Важно отметить, что и вышеперечисленные обстоятельства совершения преступления, и формулировка предъявленного обвинения должны совпадать с содержанием постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; иное несовпадение относится к нарушениям требований УПК РФ, исключающим возможность вынесения судом решения по существу дела, и влечет его возвращение прокурору на основании п.

Следующий второй элемент описательной части — изложение следователем: Стороны могут ссылаться на одни и те же доказательства. Тем не менее в случаях, когда в доказательствах имеются существенные противоречия, устранить которые в ходе предварительного следствия оказалось невозможным, следователь вправе во всяком случае, УПК РФ не запрещает этого привести в обвинительном заключении доводы, на основании которых одни доказательства следователем признаны достоверными, а другие — не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, например при заявлении обвиняемым о своем алиби, в других случаях непризнания им своей вины.

Этим в полной мере обеспечивается такое необходимое качество обвинительного заключения, как мотивированность. Такая практика не соответствует п. Более того, она вредна, поскольку делает обвинительное заключение громоздким, а его содержание — сложным для восприятия.

19.3. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения

В качестве третьего, завершающего элемента описательной части обвинительного заключения можно выделить сведения, указываемые после приведения имеющихся в деле доказательств, а именно обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного преступлением; данные о гражданском истце и гражданском ответчике п.

Подписывается обвинительное заключение следователем с указанием места и даты его составления ч. Помимо обвинительного заключения, следователь в соответствии с ч. При этом список свидетелей, экспертов и специалистов со стороны защиты составляется в соответствии с ее ходатайством, заявленным по окончании ознакомления с делом ч.

Данное приложение призвано облегчить вызов в судебное заседание его участников. Данное приложение существенно облегчает изучение уголовного дела прокурором государственным обвинителем и судом при подготовке к судебному заседанию, а в его ходе позволяет суду и сторонам оперативно обращаться к тем или иным материалам дела.

И обвинительное заключение, и приложения к нему должны содержать ссылки на тома и листы уголовного дела, содержащие приводимые сведения ч. В случаях, предусмотренных ст.

15.4. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением 15.4.1.

При этом, поскольку ч. Обвинительное заключение изготавливается в нескольких экземплярах, один из которых подшивается в дело, второй — передается руководителю следственного органа для приобщения к контрольному производству, остальные экземпляры в количестве, равном числу обвиняемых, направляются с делом прокурору.

Тема 13. Окончание предварительного расследования

Следует также учитывать, что по ходатайству защитника и потерпевшего прокурор обязан вручить копии обвинительного заключения и им ч. В этой связи следователю при ознакомлении этих лиц с делом целесообразно выяснить, воспользуются ли они указанным правом, и при положительном ответе изготовить дополнительные экземпляры обвинительного заключения для отправки прокурору.

Иное, как указал Пленум, исключает возможность вынесения судебного решения по существу дела, и потому на практике влечет возвращение дела из суда прокурору по основанию, предусмотренному п. Передача следователем дела с обвинительным заключением руководителю следственного органа не означает автоматического согласия последнего с выводами, содержащимися в обвинительном заключении.

Руководитель следственного органа, при наличии к тому оснований и руководствуясь п. При отсутствии оснований к возвращению уголовного дела следователю оно направляется прокурору, полномочия которого изложены ниже. Прокурор утверждает обвинительное заключение своей подписью и печатью, а в двух последних случаях выносит соответствующее мотивированное постановление ч.

Исходя из содержания п.

Полезно знать:
Бесплатные адвокаты по уголовным делам Саратов

Процессуальный порядок окончания предварительного следствия с составлением обвинительного заключения. В основе деятельности прокурора по делу с обвинительным заключением — проверка и оценка имеющихся в деле доказательств, включая их допустимость.

Кроме того, вследствие признания недопустимым того или иного доказательства доказательств прокурор может констатировать и иные указанные в п.

Окончание предварительного расследования

Постановление прокурора о возвращении дела следователю может быть обжаловано последним в течение 72 часов с момента поступления к нему дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением — Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя иного федерального следственного органа; исполнение обжалованного постановления прокурора приостанавливается.

Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов уголовного дела и ходатайства следователя своим постановлением отказывает в удовлетворении ходатайства либо отменяет постановление нижестоящего прокурора и в этом случае утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд ч.